Da un po’ di tempo circolano in Rete notizie e video a proposito dell’adeguamento della normativa per i portabici installati sugli autoveicoli.
Abbiamo ricevuto anche diverse sollecitazioni da parte di alcuni lettori e abbiamo quindi deciso di provare a chiarire la faccenda.
Tutto nasce da una circolare del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti dello scorso settembre, che precisava le caratteristiche e le modalità di installazione delle strutture portasci e portabiciclette, applicate posteriormente o sul gancio traino.
I portabici sono definiti “strutture leggere e amovibili che non modificano in modo significativo la massa a vuoto del veicolo” e possono quindi essere montati sull’automobile sia tramite appositi punti di aggancio previsti dal costruttore del veicolo oppure sul gancio di traino a sfera.
Se vi ricordate, un paio di anni fa, ci eravamo già occupati dell’argomento portabici da gancio traino, dandovi una serie di consigli sugli adempimenti da fare nel caso aveste intenzione di montarlo.
La maggior parte delle indicazioni contenute in quell’articolo sono tuttora valide, cosa cambia dunque con la nuova circolare?
Nuove prescrizioni per i portabici
Innanzi tutto, gli ingombri del portabici e delle bici trasportate.
Le nuove condizioni sono le seguenti:
- la lunghezza massima della struttura portabici, comprese le bici caricate, non deve superare 1,20 metri;
- l’altezza massima è di 2,50 metri;
- la larghezza massima della struttura, con le bici caricate, non può superare la sagoma del veicolo (con il limite massimo di 2,35 metri)
E’ proprio su quest’ultimo limite che si sono scatenati tanti commenti: fino ad oggi era tollerata una fuoriuscita di 30 cm per parte rispetto alla sagoma del veicolo ma, se come prescrive la nuova circolare, la bici caricata non deve superare lateralmente la sagoma dell’auto, allora in parecchi casi sarà difficile riuscire a caricare una bici su un’automobile di dimensioni standard, anche su portabici omologati e collaudati.
Il Ministero ha spiegato che questo adeguamento della norma è dovuto all’art. 164 del Codice della strada, secondo cui “pali, sbarre, lastre o carichi simili difficilmente percepibili, collocati orizzontalmente, non possono comunque sporgere lateralmente oltre la sagoma propria del veicolo”.
Il portabici viene assimilato, dunque, ai “carichi difficilmente percepibili”.
Un altro elemento da chiarire riguarda la targa e l’annotazione sulla carta di circolazione.
In generale, se il portabici non ostruisce i dispositivi di illuminazione, di segnalazione visiva e la targa, non c’è nessun obbligo di far aggiornare la carta di circolazione, né di esporre la targa ripetitrice.
Resta solo l’obbligo di esporre il cartello per carichi sporgenti omologato, di dimensione 50×50 cm, a strisce bianche e rosse.
Invece, se il portabici copre la targa del veicolo, oppure gli stop, le frecce o i fanali posteriori, allora è necessario recarsi in un ufficio della Motorizzazione Civile per il collaudo e la conseguente annotazione sul libretto di circolazione. E’ necessario anche dotarsi di una targa ripetitrice omologata, che deve essere richiesta sempre alla Motorizzazione, da esporre sopra al portabici.
E’ un po’ come se il portabici fosse assimilato ad un carrello appendice.
Se vengono ostruiti i dispositivi di illuminazione o segnalazione (fanali, stop o frecce), allora bisogna dotarsi di dispositivi supplementari omologati, da posizionare sul portabici, in modo da garantire le condizioni di visibilità del veicolo e di sicurezza. Molto spesso questi dispositivi supplementari sono già installati sul portabici stesso
Quando sono attivi i dispositivi supplementari, le luci e le frecce dell’automobile, secondo la circolare, devono essere disattivati o occultati (sempre che il proprio autoveicolo permetta questa possibilità).
Infine, la circolare stabilisce che queste nuove regole valgono per i cittadini italiani ma non possono applicarsi ai cittadini stranieri che si trovino a circolare con i loro portabici in Italia, nel rispetto del principio della libera circolazione.
Se il portabici è installato sul tetto dell’automobile, naturalmente, non servirà nessuna annotazione sulla carta di circolazione e dovrà essere rispettata solo l’indicazione dell’altezza massima del carico.
Violazioni e sanzioni
Se possedete già un portabici da gancio traino o siete in procinto di installarne uno, vi consigliamo di fare grande attenzione alle nuove norme perché sono previste sanzioni importanti e le forze dell’ordine possono già fare controlli in strada, anche se, dalla nostra esperienza diretta, molto dipende dall'interpretazione e dall'elasticità di chi vi fermerà in strada...
- Se omettete il cartello per carichi sporgenti, rischiate una sanzione da 87 a 344 euro, secondo quanto previsto dall’art. 164 del Codice della Strada.
- In caso di mancato collaudo presso la Motorizzazione Civile e di mancato aggiornamento della carta di circolazione (quando il portabici occulti la targa o altri dispositivi), la sanzione può andare da 430 a 1.731 euro e si rischia anche il ritiro del libretto, come previsto dall’art. 78 del Codice della Strada.
- Se non viene esposta la targa ripetitrice (naturalmente quando questo sia necessario), la multa può essere da 87 a 344 euro e si può incorrere nel fermo amministrativo del veicolo, così come disposto dall’art. 100 del Codice della Strada.
Come fare per adeguarsi
Anche se la nuova normativa può destare alcune perplessità, resta comunque il fatto che le sue prescrizioni sono da rispettare, se non si vuole incappare in qualche multa…
Abbiamo chiesto informazioni a diversi uffici della Motorizzazione Civile del Lazio e abbiamo ricevuto chiarimenti dall’ufficio di Frosinone e da quello di Rieti, che ci hanno spiegato la procedura da seguire se siete possessori di un portabici da gancio traino e avete bisogno della targa ripetitrice e dell’aggiornamento sulla carta di circolazione.
Innanzi tutto, dovete richiedere appuntamento per il collaudo presso la Motorizzazione della vostra zona o presso una delle sedi private esterne già autorizzate.
Per esempio, nel caso della Motorizzazione di Frosinone, si deve fare una richiesta via email e allegare la documentazione del portabici, una copia del documento di circolazione del veicolo e l’attestato di pagamento della prescritta tariffa.
Il collaudo ha un costo di € 41,00 (25,00 + € 16,00, art. 78 CdS - codice tariffa PagoPA: N021).
Prima del collaudo, però, ricordatevi di ritirare e installare la targa ripetitrice regolamentare, che vi sarà fornita esclusivamente dalla Motorizzazione Civile, al costo di € 50,94 (€10,20 + 16,00 + 24,74 - codice tariffa pagoPA: N094)
Successivamente al collaudo, secondo quanto riportato nelle citate circolari, sarà necessario richiedere il duplicato del documento di circolazione con l’annotazione dell’installazione del portabici, al costo di € 42,20 (€10,20 + € 32,00, codice tariffa PagoPA: N003); anche questa formalità può essere richiesta sia ad un ufficio della Motorizzazione oppure a uno studio di consulenza automobilistica.
Naturalmente, è necessario che la presenza del gancio sia già annotata sul documento di circolazione del veicolo.
Non risulta possibile, secondo quanto riportato nelle citate circolari, la trascrizione di più modelli di portabiciclette sul documento di circolazione del veicolo.
Se il veicolo dovesse essere venduto ad altro proprietario senza che venga venduto anche il portabici, allora il nuovo proprietario dovrà richiedere l’eliminazione dell’annotazione dal libretto.
Abbiamo interpellato anche l’ufficio stampa di Thule, uno dei principali produttori di portabici, che ci ha rilasciato questa dichiarazione: «Thule collauda e certifica i propri portabici secondo i più severi standard di sicurezza regolati dalle normative ufficiali, e confidiamo che i nostri consumatori italiani possano ottenere i certificati dalla Motorizzazione Civile per il loro utilizzo.
Insieme al nostro partner e distributore locale, stiamo dialogando con le autorità locali italiane per stabilire un approccio comune e assicurarci che i nostri consumatori possano continuare a utilizzare i prodotti Thule in completa sicurezza.»
Se dovessero esserci novità rilevanti, vi aggiorneremo senza dubbio.
Intanto, vi lasciamo i riferimenti normativi:
Qui trovate la circolare del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e qui la successiva circolare di chiarimento.
Qui, infine, la circolare del Ministero dell’Interno che chiarisce le violazioni e le relative sanzioni.
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Sull'autore
Veronica Micozzi
Mi piace leggere, scrivere, ascoltare. Mi piacciono le storie. Mi piace lo sport. Mi piacciono le novità. E riconosco la sana follia che anima i seguaci della bici. Credo di aver capito perché vi (ci) piace tanto la Mtb, al di là della tecnica, delle capacità, dell’agonismo: è per quella libertà, o illusione, di poter andare ovunque, di poter raggiungere qualsiasi vetta, di poter superare i propri limiti che solo le due ruote sanno regalarti…
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La circolare non è fonte di diritto. E' firmata da un dirigente pubblico senza nessuna potestà normativa.
Infatti la circolare è una serie di istruzioni rivolta agli uffici di diretta dipendenza dell'ufficio emittente e serve a far "circolare" appunto queste indicazioni.
La norma giuridica ha precisi requisiti che si possono agevolmente verificare.
Si aggiunga che è anche discriminatrice (utenti residenti e non nel territorio dello Stato) per considerarla illegittima, incostituzionale e contraria all'ordinamento comunitario.
E' vero, la circolare non è una fonte di diritto, ma dà indicazioni su come interpretare la legge (in questo caso il codice della strada). I dipendenti delle Motorizzazioni Civili sono tenuti a far rispettare queste indicazioni. Comunque rimaniamo in attesa di ulteriori sviluppi perché le perplessità sono davvero molte...
Il Consiglio di Stato accoglie l'istanza cautelare presentata in primo grado contro la "circolare"... "in ragione dell’assenza di un periodo transitorio di adeguamento e della necessità di approfondire in sede di merito i motivi fondati sulla violazione della normativa comunitaria in particolare per i potenziali profili di discriminatorietà".
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